天工设计

产业园区规划设计建议及环境减缓措施

天津开发区西区自规划实施以来的生态环境演变趋势分析及现状面临的生态环境问题，提出了规划优化调整建议和生态环境影响减缓措施，以支撑西区高质量发展和高水平保护。

园区优化调整建议

西区空间布局、产业发展的优化调整应衔接《天津市双城中间绿色生态屏障区》( 双城管控) ，推动规划修编与调整，优化推动规划修编与调整，明确西区的发展定位，优化空间布局。一级管控区内的工业园和工业厂房清退，铁路西侧防护绿地内的现有工业厂房清退。西部二级管控区进行绿地与水系建设，区内现状工业厂房清退。三级管控区内现有属于逐步引导退出的产业门类企业提高污染排放控制水平，确保污染物排放只减不增，并引导逐步搬迁退出，主要包括化工、化学原料药制造项目、有色金属铸造、钢铁项目和涉及重金属排放的电池制造等企业。

环境影响减缓措施

西区的环境影响减缓措施主要包括水环境、大气环境和土壤三方面。

一、水环境影响减缓措施主要是通过三方面:

(1)严格环境准入，依法淘汰落后产能，有序推进西区内现有污染排放重、控制效率低的企业实施搬迁改造或依法关闭。

(2)强化工业源监管，严格落实污染物总量核准制度，新建、改建、扩建项目实行主要污染物排放倍量替代，其中氮磷实行总量指标减量替代。推进企业清洁生产，汽车制造、食品饮料行业应执行清洁生产一级标准。

(3)控制城市面源排放，组织开展管网混接错接点排查，因地制宜实施区域雨污管网改造，推进初期雨水收集、处理与资源化利用。

二、大气环境影响减缓措施主要是通过三方面：

(1)加强机动车和非道路移动机械管控，推动疏港过境交通，天津港减少进京津唐高速的出港车辆，实施重点路段卡控、形成柴油货车绕行方案，继续实施中重型货车限行措施，严格落实高污染排放车辆限行要求。

(2)推进挥发性有机物污染治理，减少工业排放，完成热源厂燃气锅炉的低氮改造。积极推广使用低 VOCs 含量或低反应活性的原辅材料，加快工艺改进和产品升级。加快生产设备密闭化改造，对进出料、物料输送、搅拌、固液分离、干燥、灌装等过程，采取密闭化措施，提升工艺装备水平。

(3)加强餐饮与扬尘治理，强化施工扬尘管控。

三、土壤环境影响减缓措施主要是通过两方面：

(1)推进土壤地下水污染状况详查工作，开展企业用地土壤污染状况调查，掌握重点行业企业用地中污染地块分布及其环境风险情况，建立土壤环境质量监测网络，实现数据动态更新及部门间的数据共享。

(2)严格用地准入，建立污染地块名录及开发利用负面清单并逐年更新各部门共享污染地块信息，实行联动监管。

西区的开发建设，整体符合《天津经济技术开发区西区总体规划( 2003 - 2020 年) 》、《天津经济技术开发区土地扩展区域开发环境影响报告书》等相关要求，但产业布局、发展规模、管网建设、用地布局等存在一定偏差，且以颗粒物为主的大气污染仍是制约西区发展的关键因素，环境风险依然存在。建议在规划修编或滨海新区国土空间规划中合理优化西区的发展规模、结构、布局和基础设施等。严格执行“三线一单”管控要求、落实环境减缓措施、加强循环经济建设与区域联防联控，基本可实现区域生态环境质量改善目标。